海口市人民政府關于印發《海口市促進影視產業發展若干規定》的通知（海府規〔2020〕2號）

　　（2020年 3月 27 日十六屆市政府第 96 次常務會議審議通過）

　　第一條  為加快推進我市影視產業發展，擴大影視產業規模，根據有關法律法規，結合本市實際，制定本規定。

　　第二條  本規定適用于在本市依法從事影視產業的企業（以下簡稱影視企業）及其從業人員。

　　第三條  本規定所稱“影視產業”是指圍繞影視作品所進行的生產、營銷、放映、發行、后產品開發、設備技術服務、影視場館建設等相關產業形態的統稱。“影視企業”是指影視節目拍攝、制作、發行公司，影視工作室，影視服裝、化妝、道具制作公司，影視器材租賃公司，演員經紀公司，影視培訓公司，劇本創作公司，影視基地及影視相關配套企業等。“固定資產投資”是指影視企業的基礎設施建設實際投資額，包括建筑工程費（含攝影棚）及影視特效、后期制作、高科技動漫制作設備等，不包括土地交易、二次裝修、相關稅費等。

　　第四條  本規定所稱“本市具有獨立法人資格的影視企業”（以下簡稱“本市影視企業”）是指在海口市轄區內注冊且從業人員7人（含）以上的影視企業。“合法有效憑證”是指在海口地區因實際消費支出，包括食宿費、交通費、場地和設備租賃費、與搭景有關的材料費、勞務費等所取得的本市企業自開或稅務部門代開的發票且內容真實。

　　第五條  支持影視企業落戶。對在本市注冊登記的影視企業，自繳稅年度起，按其形成的地方財力貢獻市級留成部分（企業所得稅、增值稅）給予100%獎勵。在此基礎上，達到以下條件的影視企業給予相應獎勵：

　　（一）1年內形成地方財力貢獻市級留成部分不低于2000萬元的，給予一次性獎勵400萬元；

　　（二）1年內形成地方財力貢獻市級留成部分不低于1000萬元的，給予一次性獎勵200萬元；

　　（三）1年內形成地方財力貢獻市級留成部分不低于500萬元的，給予一次性獎勵100萬元。

　　第六條  鼓勵知名電影創作人（編劇、導演和演員）在本市投資設立影視企業。電影作品票房累計達20億元（含）以上的編劇、導演和曾主演電影票房累計達30億元（含）以上的演員，在海口注冊成立具有獨立法人資格的影視公司并控股2/3以上，公司名稱須有“海口”字樣，公司作為第一出品方拍攝的電影作品，在電影片頭出現公司名稱或動態LOGO超過3秒且票房達1億元（含）以上的，給予一次性獎勵200萬元。

　　第七條  影視攝制從業人員獎勵。本市影視企業在本市影視劇攝制期間聘用的從業人員（演員、影視編劇、導演、制片人、攝像、場景、化妝等），按照其酬金所得形成的地方財力貢獻市級留成部分，全額給予獎勵。

　　第八條  支持影視企業拍攝。影視攝制單位（含境外）在本市拍攝期間［含前期籌備和后期制作（特效除外）］所發生的食宿（餐費按50元/人/天、住宿不含套房）、交通（海口出具的每人一次往返不含頭等艙的機票、不含軟臥鋪的火車票）、場地和設備租賃等費用，憑合法有效憑證，據實給予20%的補貼。

　　第九條  支持影視作品播映。影視企業拍攝的正面宣傳展現海口本土題材的電視作品在省級衛視（湖南衛視、浙江衛視、江蘇衛視、上海東方衛視、北京衛視）和中央電視臺（1套、8套）黃金時段（19點至21點）首播，每集給予一次性獎勵5萬元，每部獎勵總額不超過200萬元；電影作品在全國影院上映規模達到500家（含）以上的，每部給予一次性獎勵50萬元。

　　本市影視企業作為第一出品方拍攝的電影作品在中央電視臺（6套）黃金時段（19點至21點）首播，每部給予一次性獎勵50萬元；進入電影院線上映并且票房達到1億元（含）以上的，每部給予一次性獎勵150萬元；達到3億元（含）以上，每部給予一次性獎勵250萬元；達到5億元（含）以上，每部給予一次性獎勵350萬元。

　　第十條  影視作品獲獎獎勵。本市影視企業作為第一出品方拍攝的影視作品，從海口申報獲得中宣部“五個一工程”獎，獲得華表獎、百花獎、金雞獎，國際A類電影節最高獎的電影作品和獲得飛天獎、金鷹獎的電視作品，每部給予一次性獎勵200萬元。

　　第十一條  影視劇本創作獎勵。反映海南題材影視劇本由本市影視企業作為第一出品方投資拍攝，其電影作品在全國影院上映規模達到500家（含）以上，其電視劇作品在省級衛視（湖南衛視、浙江衛視、江蘇衛視、上海東方衛視、北京衛視）播出，其網絡電影或網絡電視劇作品在知名視頻網站（騰訊、愛奇藝、優酷）播出，按劇本計稅交易金額的50%給予平臺運營公司所簽約合作的編劇創作獎勵，年度獎勵總額不超過100萬元。

　　第十二條  支持舉辦電影首映式。本市影視企業作為出品方拍攝的電影作品，在本市舉辦全國院線電影首映式，按實際發生成本的50%給予獎勵，單場獎勵金額不超過100萬元；非本市影視企業出品的電影，按實際發生成本的30%給予獎勵，單場獎勵金額不超過50萬元。

　　第十三條  支持影視企業參展辦展。本市影視企業參加省級影展、交易會，給予展位費80%補貼，每場補貼金額不超過80萬元；參加國家級影展、交易會，給予展位費100%補貼，每場補貼金額不超過100萬元。本市影視企業參加境外影視展會，給予展位費100%補貼，每場補貼金額不超過120萬元。

　　本市影視企業在本市舉辦大型的影視展、影視論壇、影視賽事等活動，由市級、省級影視主管部門單位主辦的，給予場地租金、布展費、宣傳費等60%補助，每場補貼金額不超過100萬元；由國家電影局、國家新聞出版廣電總局或全國性行業協會作為指導單位，給予場地租金、布展費、宣傳費等80%補助，每場補貼金額不超過200萬元。

　　第十四條  鼓勵影視作品出口。本市影視企業出口的影視作品，按照國家有關規定，實行增值稅零稅率并進行獎勵，每部作品給予10萬元獎勵，年度獎勵總額不超過100萬元。

　　第十五條  鼓勵企業投資影視產業項目。影視企業在我市投資建設影視產業項目，且單個項目固定資產投資總額1000萬元（含）以上的，項目建設完成投入運營后，按完成固定資產投資額的5％給予獎勵。單個項目累計獎勵總額不超過500萬元。

　　第十六條  支持影視企業引進人才。本市影視企業引進人才符合條件的，按照省、市人才引進的相關政策享受住房補貼等待遇。

　　第十七條  支持影視基礎設施建設。鼓勵建設配套齊全，服務完善，具有一定規模的影視基地。對在本市從事攝影棚租賃業務的影視企業，主營業務面積達10000平方米（含）以上，且攝影棚收入占本企業總營業收入1/3以上，按年度影視劇組租用攝影棚的實際使用時間給予補貼，補貼標準為1元/平方米/天。

　　對在本市從事影視道具、服裝、攝影器材等設備租賃業務的影視企業，當年主營業務面積達1000平方米（含）以上，且收入占本企業總營業收入1/3以上，按年度給予影視企業庫房租房補貼，補貼標準為15元/平方米/月，年度補貼金額不超過40萬元。

　　支持影視企業投資固定資產融資，影視企業投資本市影視產業固定資產項目，且單個項目固定資產投資總額1000萬元（含）以上的，項目建設完成投入運營后，給予申報企業60%的貸款貼息支持，貼息率不得超過當年中國人民銀行同期貸款基準利率。

　　第十八條  支持后期制作公司建設。本市影視企業在本市從事影視后期制作（剪輯、視效制作、聲音制作、調光調色等），且當年影視后期制作營業收入500萬元（含）以上，占本企業總營業收入1/3以上的影視企業，對所產生的電費實行50%補貼，年度補貼總額不超過100萬元。

　　第十九條  委托本市影視服務機構開展影視產業政策宣傳推介、影視產業招商和影視平臺建設等工作；提供影視政策咨詢、影視項目落地協調等服務工作，承接市影視主管部門委托的其他事項。

　　第二十條  本規定的扶持獎勵按照就高不重復原則執行。

　　第二十一條  本規定由市影視主管部門組織實施并負責解釋。

　　第二十二條  本規定自2020年5月28日起施行，有效期兩年。鑒于原頒布實施的《海口市扶持影視產業發展暫行規定》《海口市扶持影視產業發展暫行規定實施細則》已于2018年5月1日期滿失效，為保持政策延續性，本規定施行前，對影視產業扶持的獎勵皆參照原規定執行。

　　第二十三條  績效評定。市影視主管部門應嚴格執行獎補資金使用計劃以及兌現條件。加強對獎補資金使用的審核、檢查和監督；市影視主管部門每年組織第三方機構對獎補資金使用情況及使用效果進行績效檢查評估，為市財政部門制定下一年度資金預算提供依據。獎補影視企業自覺接受市影視主管部門、市審計部門和市財政部門等職能部門的監督、檢查。